城镇供水服务

城镇供水服务

1 范围

    本标准规定了城镇供水服务的术语和定义、总则、要求（水质、水压、新装、抄表收费、售后、信息、设施和人员、投诉处理、应急、二次供水）及服务质量评价等。
本标准适用于城镇供水单位向客户提供生活饮用水的供水服务。

2 规范性引用文件

    下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB／T 778.1 封闭满管道中水流量的测量 饮用冷水水表和热水水表 第1部分：规范
GB／T 778.2 封闭满管道中水流量的测量 饮用冷水水表和热水水表 第2部分：安装要求
GB 5749 生活饮用水卫生标准
CJ／T 206 城市供水水质标准
CJ 266 饮用水冷水水表安全规则
CJJ 140 二次供水工程技术规程
JJG 162 冷水水表检定规程

3 术语和定义

    下列术语和定义适用于本文件。
3．1 供水服务 water supply service
城镇供水单位提供生活饮用水以及与客户在新装服务、抄表收费、售后服务、投诉处理等过程中接触的活动。
注：改写GB／T 15624-2011，定义3．1。

3．2 供水单位 water supply enterprise
向客户提供生活饮用水服务的城镇公共供水单位、自建设施供水单位和二次供水单位。
3．3 二次供水 secondary water supply
通过储存、加压等设施经管道供给居民和公共建筑生活饮用水的供水方式。
注：改写CJJ 140-2010，定义2．0．1。
3．4 客户 customer
与供水单位有供用水关系、接受供水服务的单位或个人。

4 总则

4．1 安全性：供水单位应保障不间断的向客户供水，满足客户对水质、水压等用水需求。
4．2 及时性：供水单位应在承诺的服务期限内提供服务。
4．3 便利性：供水单位应提供方便客户进行用水申请、报修和缴费的办理方式及相关服务流程、联系渠道等。
4．4 公开性：供水单位应公开水质、水压、水价、业务办理、服务事项和投诉方式等信息。

5 要求

5．1 水质

5．1．1 供水单位的供水水质应符合GB 5749的规定。
5．1．2 供水单位的水质监测及评定应按CJ／T 206的规定执行。

5．2 水压

5．2．1 供水管网服务压力及合格率应按国家和行业等规定执行。
5．2．2 供水单位由于工程施工、设备维修等原因需计划性停水或降低水压时，应提前24h通知受影响的客户，并按时恢复供水。停水或降压超时应再次通知客户。
5．2．3 停水或降压通知应包括下列主要内容：
a）原因和范围；
b）开始时间；
c）预计恢复正常供水时间等。

5．3 新装

5．3．1 新装服务包括办理客户新增、扩容、改装及临时用水业务等。
5．3．2 供水单位应设置方便受理客户申请新装用水服务的营业厅等接待场所。
5．3．3 供水单位应明确新装服务的负责部门、服务办理流程等。
5．3．4 服务办理流程应包括下列内容：
a）前期咨询和申请受理；
b）查勘和审核客户内部给水方案；
c）签订供用水合同；
d）质量验收和通水；
e）业务办理期限。

5．4 抄表收费

5．4．1 选用的水表应符合GB／T 778.1和CJ 266的规定。水表安装应按GB／T 778.2的要求执行。
5．4．2 应对水表执行强制检定，检定和更换周期应符合JJG 162的规定。水表发生故障时，应及时更换。更换水表应事先告知客户。
5．4．3 供水单位应按照规定周期抄表结算。抄表周期有变动时应事先告知客户。
5．4．4 水费应以水表计量为依据结算，并开具水费账单。水表出现故障或因客户原因无法抄见时，应按规定合理暂估用水量并告知客户。
5．4．5 水费账单应按期送达客户。
5．4．6 水费单价应按照当地规定的标准执行。
5．4．7 供水单位应提供方便客户的多种缴费方式。

5．5 售后

5．5．1 售后服务主要包括对客户反映的临时停水、水质问题、管道漏水、井盖缺损及其他问题的处理。
5．5．2 供水单位应建立24h热线服务及营业厅、信函等服务渠道，宜设立传真、网站、电子邮件、短信等多种媒体服务渠道及自助服务方式。

5．5．3 服务渠道应保持通畅，其中：
a）热线服务：呼叫中心转入人工坐席端的电话应做到来电20s内接起；传统电话应做到铃响三声有应答；
b）营业厅服务：客户等待时间不宜超过20min；
c）信函等其他服务：应有专人及时处置。
5．5．4 受理客户反映的售后服务问题后应在2h内做出响应，售后服务处理期限应符合表1的规定。对在规定的处理期限内不能解决的问题，应向客户说明原因，并承诺解决的时间。

表1 售后服务处理期限

5．6 信息

5．6．1 供水单位应向客户公开下列供水服务信息：
a）水质信息；
b）水压信息；
c）降压及停水信息；
d）服务办理流程；
e）收费标准及结算方式；
f）服务联系方式；
g）服务标准及服务承诺；
h）供水服务规章制度；
i）用水常识及节约用水知识等。
5．6．2 服务信息公开渠道应主要包括下列内容：
a）营业厅查询；
b）热线电话询问；
c）网站公布；
d）发放宣传手册或服务指南；
e）其他宣传形式。
5．6．3 供水单位应保护客户的相关信息。

5．7 设施和人员

5．7．1 营业厅应符合下列规定：
a）设置明显标识牌；
b）有足够的等候空间；
c）设置信息公示和客户评价等服务设施；
d）宜设置无障碍通道；
e）保持环境整洁。
5．7．2 服务人员应统一服装、衣着整洁、佩戴胸卡、举止文明、语言规范、态度热情，熟悉相关业务，遵守职业道德。
5．7．3 入户服务人员应主动出示证件。

5．8 投诉处理

5．8．1 投诉是指客户反映的供水服务态度和服务质量等方面的问题。
5．8．2 供水单位应建立专门的来电、来信和来访等多种投诉受理渠道。
5．8．3 供水单位应制定投诉处理流程及办法，并予以公布。
5．8．4 受理客户投诉后应在2h内做出响应，并在5个工作日内处理。对在规定的处理期限内不能解决的投诉，应向客户说明原因，并提出进一步解决的措施和时间。

5．9 应急

5．9．1 突发爆管等事故造成停水时，供水单位应在组织抢修的同时告知客户。停水超过24h时，宜采取临时措施向居民供水。
5．9．2 遇到自然灾害、重大水质污染、恐怖袭击、重大生产事故等严重影响正常供水服务的突发性事件，供水单位应按供水应急预案要求采取相应措施提供服务。

5．10 二次供水

5．10．1 二次供水水质应符合GB 5749的规定。
5．10．2 居民住宅和公共建筑的二次供水用水点的给水压力应符合CJJ 140的有关规定。
5．10．3 二次供水单位应设立24h服务电话。
5．10．4 受理客户报修后应在24h内处理；不能及时解决时，应向客户说明原因，并承诺解决期限。发生水质异常、管道爆裂和设备故障等影响供水服务的紧急情况时，应在2h内到达现场处理或抢修。

5．10．5 二次供水单位应向客户公开下列相关服务信息：
a）水箱或水池清洗及清洗后的水质情况；
b）降压或停水信息；
c）服务和投诉电话、处理期限和流程等服务规范。

6 服务质量评价

6．1 供水单位应建立服务质量评价制度，并进行自我服务质量评价。
6．2 政府主管部门应开展服务质量监管评价。
6．3 可委托开展第三方客户满意度测评。
6．4 供水服务质量评价结果宜向社会发布。
6．5 评价指标及计算方法应符合下列规定：
a）管网服务压力合格率不应小于96％，按式（1）计算：

    b）呼叫中心接通率不应小于85％，按式（2）计算：

    c）售后服务处理及时率不应小于97％，按式（3）计算：

    d）投诉处理及时率不应小于98％，按式（4）计算：